撐 港 台 運 動 ！ Save RTHK!

【「撐港台運動」聲明 。 香港 。 2008 年 12 月 21 日】

香港號稱是亞洲資訊中心，但近日的亞視高層遽變和路線之爭疑雲，以至民間電台再次被當局查封，均反證商業廣播機構易受商業和政治壓力而變天，公眾頻道之設立和獨立的公共廣播更加有迫切性。

亞洲電視時任行政總裁王維基上任十二日後被指請辭，他同日予以否認，顯示王並非自願離職。亞視主席張永霖其後仍然堅稱王是自行辭職，顯然是侮辱港人智慧的說話，只能使人更加相信坊間的傳聞並非空穴來風，即亞視是在受到北京方面的壓力之後將王解僱的，以免新聞部「變天」 。由此可見，有關政治壓力之大及如此容易下達，以致迅速改變一個使用香港大氣電波、對香港負有公共責任的電視台的領導層，難免令人對香港媒體的自主性更加擔心。

王維基未被迫離職前，以行政人員和外行人的身份，直接干預新聞部的編輯自主，行為極不恰當，自當受到譴責，更令人深思的是，事件反映商業傳媒容易受東主、資金來源及其指派的高層人員擺弄，突顯了商業壓力對編輯自主和新聞自由的影響。

在商業傳媒機構易受商業和政治壓力的現況下，事件突顯出香港更加迫切需要有獨立的公共廣播，讓公共廣播服務機構在法律的保障下，以香港人的公帑去獨立營運，為不同的港人發聲，令香港媒體生態進一步多元化，而這亦令港人的言論自由獲得更大的保障。本運動重申，政府應盡快就把香港電台轉型成為真正獨立的公共廣播機構展開公眾諮詢。

在香港公共廣播諮詢遙遙無期之際，電訊管理局在十二月十九日晚上第六次查封未獲發牌而進行廣播的民間電台，「撐港台運動」認為，有關案件仍未終審，在保障市民權利的大前提下，當局不宜貿然採取行動，否則可能會進一步打擊港人的言論自由。
本運動一貫認為，市民應享有公平的獲取資訊權利，最佳方法莫如開放大氣電波，設立公眾頻道，讓市民在有規律而沒有政治審查的前提下，自行向港人發表意見和信息。

「撐港台運動」(http://SaveRTHK.org)是因應香港政府在2007年3月的《香港公共廣播服務檢討報告》而成立的。該報告被指為特區政府陰乾香港電台鳴鑼開道，損害了香港發展真正公共廣播的機會。「撐港台運動」由包括香港記者協會、香港人權監察在內的三十多個捍衛言論自由的組織和社會人士組成，主要訴求是把香港電台脫離政府部門行列，讓其藉此轉化成為真正獨立的公共廣播機構。

若有疑問，請與本運動成員麥燕庭 (Email: info@SaveRTHK.org) 聯絡。

【原載自 2008 年 12 月 17 日《李銳華。啓文。雜思》】(Creative Commons License Attribution 3.0)

近日從台灣方面傳來有關公共電視方面的消息。 台灣立法院的兩個委員會近日 ( 2008 年 12 月 9日) 通過對公共電視台及其成員電視台下年度的預算執行施以附加決議， 要求各台於執行該年度預算時須逐項報請主管機關核可同意始能動支。 這是名目張膽的政治 （立法院） 干預台灣公共電視的日常運作， 不能接受！


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【原載自 2008 年 12 月 15 日《信報財經新聞》】

時事評論: 雙聲道: 作者 毛孟靜

舊旗袍與老詞彙

　　　曾幾何時，香港電台的生死存亡，好算是頭條新聞。今日，再有高官給質詢這個議題，因為答問內容空洞無聊，已引不起新聞界的興趣。卻是，也因為官方的答話空洞無聊，原應惹起傳媒的質疑—喂，政府又似在哄小孩麼？事事並不設「不」，而是「遲點、睇吓點」。時間，在權力的一邊。小橋流水，悠悠經年。港台給慢慢塑造成像一件舊旗袍，放在衣櫃裏，塞進一點是一點，讓人遺忘。將來不知幾時再翻抄出來，只覺噢，已經「out咗」。
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【「撐港台運動」聲明 。 香港 。 2008 年 12 月 15 日】

「撐港台運動」關注台灣立法院發出有干預公共電視節目製播之嫌的指示，認為這會削弱台灣的言論和新聞自由，促請台灣立法院尊重傳媒機構的編輯自主。

台灣公共電視(簡稱公視)日前發出的聲明指，立法院教育文化委員會與內政委員會於12月9日通過公共電視台及其成員電視台之2009年預算時，施加附加決議，要求各台於執行預算時須逐項報請主管機關核可同意始能動用撥款，更明文要求原住民族委員會、客家委員會、僑務委員會等機關落實審核、監督所主管之電視台的節目製播責任。

有關立法院的附加決議，明顯给予當局假經費審查之名去過濾內容的機會，嚴重地影響公視的獨立性；「撐港台運動」認為絕對不能接受。

台灣的公共電視按法律於 1998 年成立，並由公視基金會管理，享有編輯自主權，立法院對公視董事會成員和預算只有同意任命權和同意批核權，然後由公帑支付通過的預算案，以確保公視不受政權影響，亦毋須受制於廣告壓力，這是獨立公共廣播重要元素 — 不受商業和政治利益所左右。

「撐港台運動」認為，真正的公共廣播有利推進民主社會的發展，台灣當局近日的決議是民主發展和言論自由的倒退，我們呼籲香港市民和全球關注公共廣播和言論自由的人支持台灣公視的正常運作。

「撐港台運動」(SaveRTHK)是因應香港政府在2007年3月的《香港公共廣播服務檢討報告》而成立的。該報告有為香港政府陰乾香港電台作準備之嫌，損害香港發展真正公共廣播的空間，包括香港記者協會、香港人權監察在內的三十多個捍衛言論自由的組織和社會人士遂成立「撐港台運動」(http://SaveRTHK.org)，要求把香港電台脫離政府部門行列，藉此轉化成為真正獨立的公共廣播機構。

若有疑問，請與本運動成員麥燕庭(5169-1506)聯絡。

【轉載自 2008 年 12 月 9 日台灣公共電視網站】

財團法人公共電視文化事業基金會聲明

公共電視之設立，乃依循公共電視法所追求之精神，「為健全台灣公共電
視發展，建立公眾服務之大眾傳播制度，維護媒體獨立自主經營，並藉以
彌補商業電視之不足，維護國民表達自由及知之權利為核心宗旨」。

如今，在公共電視創台十週年之際，九十七年度法定編列捐贈預算九億
元，自去年十二月中遭立法院凍結四億五仟萬元，迄今已長達十二個月仍
未撥付。期間公共電視透過正常程序不斷向立法院溝通、向新聞局求援，
一切努力，從未間斷；同時更已盡最大努力，配合立法院之需求提供一切
管理營運計畫與績效報告，以爭取年度法定預算之解凍，但至今不僅仍未
獲得立法院正面之回應，立法院亦未明確告知不解凍之理由。對於主管機
關新聞局，公共電視在十一月中亦去函要求協助對仍遭凍結的四億五仟萬
元預算申請年度保留，但迄今，同樣未獲新聞局正式回覆。
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【原載自 2008 年 12 月 10 日《李銳華。啓文。雜思》】

劉吳惠蘭局長的回覆洋洋六百字 (見下)，可以簡約為：

1. 『公共廣播服務檢討』沒有時間表。我找不到能說服自己的原因可以向您交待。
2. 會將「港台脫離政府架構並轉型成為法定的公共廣播機構」及「設立供公眾使用的社區電台」兩項建議納入諮詢文件的選項。
3. 會「充份」諮詢港台員工及公眾人士的意見 (但你們應當明白港府有着「濃厚的機構文化」， 習慣了做假諮詢， 你們真的哪麼心急嗎？)

小弟率性天真 (too simple, too naive)，有點疑惑：藉『公共廣播服務檢討』殺香港電台一着，是不是另一個「八萬五」？ (失敗的政策，只能在幾年之後才會向公眾承認？)

以下為立法會會議質詢及回答：
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李永達議員將會於本週三 (2008.12.10) 的立法會會議上向商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭作出以下書面質詢

(原載於此)

15. 李永達議員問：

政府近年對公共廣播服務進行檢討，香港電台（”港台”）的去向是其中的焦點。不少市民向本人表達對港台的編輯自主及言論空間日後可能被收窄的憂慮，他們擔心港台現時代表的新聞自由會被”陰乾”。此外，他們亦希望政府設置供公眾使用的社區電台。然而，政府在2008-2009年的施政綱領中表示，有關的問題”非常複雜”，因此當局需要比原先估計更長的時間進行研究工作，以及會進行廣泛諮詢。就此，政府可否告知本會：

(一) 既然政府委任的獨立檢討委員會及立法會秘書處資料研究及圖書館服務部已就公共廣播服務的課題進行了詳細的研究，政府需要更長的時間進行研究的詳細原因，以及進行上述諮詢的時間表為何；

(二) 會否承諾進行諮詢時，將”將港台脫離政府架構並轉型成為法定的公共廣播機構”及”設立供公眾使用的社區電台”兩項建議納入諮詢文件的選項；及

(三) 會否承諾就公眾廣播政策進行公眾諮詢時，會充份諮詢港台員工及公眾人士的意見？

負責答覆的政府官員：商務及經濟發展局局長

(This article was originally posted on Clement Lee’s blog. It was also published on South China Morning Post on Dec 17, 2008 as a letter to the editor. The editor changed the title to “RTHK review: a case of broken promises.”)

Our Chief Executive Mr. Donald Tsang might have charmed some people when in 2007 he made his re-election slogan “I’ll get my job done!”

But what exactly does it mean by “getting a job done?” Perhaps most people would agree that integrity is a necessary pre-condition of “getting a job done.” Do you want to hire an employee who says “Yes” to you but does “No” once you turn your back? How about a student who keeps breaking his promise that he will turn in his homework “next week”?

Now, how does Tsang’s administration measure up? Let’s look at the handling of the review on public service broadcasting in Hong Kong.

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Legislative Councilor LEE Wing-tat is set to pose the following questions to Rita LAU, Secretary for Commerce and Economic Development, in the upcoming Legislative Council meeting on Dec 10, 2008:

(Excerpted from here)

Question 15: Hon LEE Wing-tat to ask: (Translation)

The way forward for Radio Television Hong Kong (”RTHK”) was a focus of the public service broadcasting (”PSB”) reviews conducted by the Government in recent years. Quite a number of members of the public have expressed to me their concern that RTHK’s editorial independence and room for freedom of speech could be reduced in the future. They are worried that freedom of the press presently represented by RTHK would be “dried up”. They also hope that the Government will set up community radio stations for public use. Yet, the Government has stated in the 2008-2009 Policy Agenda that as the relevant issues are “complicated”, the authorities need to take more time to study the subject than they earlier anticipated and will embark on extensive consultation. In this connection, will the Government inform this Council:

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( 註：本文曾於《香港經濟日報》上發表 ( 2008 年 12 月 4 日 )，編輯定題為《三延港台諮詢 政府失信於民》。本網上版與《香港經濟日報》上的印刷版略有出入。)

二零零七年，曾蔭權競選連任特區行政首長一職，抛出了一句非常漂亮的競選口號「我會做好呢份工！」

怎樣才算做好一份工？這可以有千種萬種的解說。但是，香港的政壇左中右，官商民，相信不會爭議，都能同意「言而有信」當是其中一個必需條件。二戰時盟軍統帥，後任美國總統的艾森豪威爾，就曾說過 “The supreme quality for leadership is unquestionably integrity. Without it, no real success is possible, no matter whether it is on a section gang, a football field, in an army, or in an office.”

且看曾班子在廣大市民都關心的香港公共廣播檢討一事上，是怎樣的言而無信。

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